Liste der Präsidenten des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz

Die Liste der Präsidenten des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz umfasst alle Präsidenten in der Geschichte des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz (IKRK) von seiner Gründung im Jahr 1863 bis in die Gegenwart.

Das IKRK ist eine unparteiische, neutrale und unabhängige humanitäre Organisation. Die Aufgabe des Komitees, das sich ausschließlich aus Personen mit Schweizer Staatsangehörigkeit zusammensetzt, ist der Einsatz für die Opfer von Kriegen und bewaffneten Konflikten. Eine wichtige Rolle spielt das IKRK bei der Verbreitung und Weiterentwicklung des humanitären Völkerrechts und bei der Überwachung von dessen Einhaltung durch die Konfliktparteien während eines Krieges.

Das IKRK hatte im Laufe seiner Geschichte bisher 13 Präsidenten. Hinsichtlich ihres beruflichen Hintergrundes handelte es sich, den Aufgaben des Komitees entsprechend, vor allem um Diplomaten und Juristen. Darüber hinaus wurden auch zwei ranghohe Armeeangehörige und ein Arzt zu Präsidenten des IKRK gewählt.

Das Internationale Komitee vom Roten Kreuz

Das 1863 gegründete und in der Schweizer Stadt Genf ansässige Internationale Komitee vom Roten Kreuz ist eine humanitäre Organisation, deren Aufgabe der Schutz des Lebens und der Würde der Opfer von Kriegen und innerstaatlichen bewaffneten Konflikten ist. Hierzu zählt insbesondere die Pflege und Versorgung von verwundeten Soldaten, die Überwachung der Behandlung von Kriegsgefangenen, der Schutz und die Versorgung der Zivilbevölkerung und die Suche nach vermissten Personen. Die Basis für dieses Mandat sind die durch die Staatengemeinschaft abgeschlossenen Genfer Konventionen mit ihren Zusatzprotokollen sowie die Statuten des Komitees. Das IKRK hat über die in diesen Rechtsgrundlagen definierten Aufgaben hinaus ein sogenanntes Initiativrecht. Dieses ermöglicht es dem Komitee, den an einem Konflikt beteiligten Parteien seine Dienste anzubieten und jede von seinen Mitgliedern als sinnvoll oder notwendig erachtete humanitäre Initiative zu ergreifen.

Das IKRK besteht aus bis zu 25 Schweizer Staatsbürgern. Seit der Gründung werden neue Mitglieder durch die vorhandenen Mitglieder ausgewählt, ein Prozess, der als Kooptation bezeichnet wird und nach jahrzehntelangem Gebrauch seit 1930 auch offiziell durch die Statuten des IKRK vorgeschrieben ist. Die Einschränkung der Mitgliedschaft auf Personen mit Schweizer Staatsangehörigkeit besteht dabei seit 1923, zuvor wurden ausschließlich Genfer Bürger kooptiert. Grundlegende Prinzipien des Komitees bei der Erfüllung seiner Aufgaben sind Unparteilichkeit, Neutralität und Unabhängigkeit. Das IKRK gilt als höchste Instanz im humanitären Völkerrecht und besitzt durch völkerrechtliche Verträge und ein 1993 abgeschlossenes Abkommen mit der Schweiz den Status eines originären Völkerrechtssubjekts sowie ein einzigartiges Maß an diplomatischer Immunität und Autonomie in seinem Wirken. Für das Komitee sind weltweit rund 12.000 Menschen tätig, davon etwa 800 im Hauptquartier in Genf, etwa 600 Delegierte in internationalen Missionen, rund 600 Spezialisten wie Ärzte, Ingenieure, Logistiker oder Übersetzer, sowie etwa 10.000 Mitglieder nationaler Rotkreuz- und Rothalbmond-Gesellschaften vor Ort.

Die Rolle der Präsidenten des IKRK

Das Amt des Präsidenten ist die höchste Position im IKRK. Damit verbunden sind sowohl Entscheidungsbefugnisse als auch repräsentative Aufgaben. Gewählt wird der IKRK-Präsident jeweils für die Dauer von vier Jahren von der aus allen Mitgliedern des Komitees bestehenden Versammlung. Es gehört allerdings zu den Gepflogenheiten innerhalb des Komitees, einem amtierenden Präsidenten eine weitere Amtszeit zu gewähren, wenn dies seinem Wunsch entspricht. Dem Präsidenten stehen zwei Vizepräsidenten zur Seite, von denen einer unbefristet gewählt wird, während der andere wie der Präsident für eine Dauer von vier Jahren amtiert. In der Regel ist der Präsident des Komitees auch Präsident des Versammlungsrates. Dabei handelt es sich um ein aus fünf Mitgliedern des Komitees bestehendes Gremium, das ebenfalls von der Versammlung gewählt wird und in bestimmten Bereichen Entscheidungen für das Komitee treffen kann. Zu einer Trennung beider Ämter kam es nur während der Präsidentschaft von Eric Martin, als durch die Wahl von Roger Gallopin zum Präsidenten des Versammlungsrates eine de facto Doppelpräsidentschaft entstand. Während dieser Zeit nahm Eric Martin vorwiegend repräsentative Aufgaben wahr, während Roger Gallopin die administrative Leitung inne hatte. Diese Aufteilung endete mit der Wahl von Alexandre Hay zum Nachfolger von Eric Martin.

Die ersten beiden Präsidenten waren Gründungsmitglieder des Komitees. Davon erreichte Gustave Moynier, der dem IKRK als zweiter Präsident von 1864 bis zu seinem Tod im Jahr 1910 vorstand, die längste Amtsdauer aller Präsidenten. Zugleich war er bei der Übernahme der Präsidentschaft der jüngste Präsident in der Geschichte des Komitees. Auch die ihm folgenden Gustave Ador und Max Huber waren mit 18 beziehungsweise 16 Jahren deutlich mehr als zehn Jahre und länger als alle nach ihnen folgenden Präsidenten im Amt. Max Huber, der dem Komitee bis kurz vor Ende des Zweiten Weltkrieges vorstand, war der erste Präsident, der nicht der Genfer Gesellschaft entstammte. Die Geschichte des Komitees in den Jahren nach dem Zweiten Weltkrieg war durch deutlich kürzere Amtszeiten seiner Präsidenten geprägt. Beginnend mit Carl Jacob Burckhardt ab 1945 war in den folgenden 30 Jahren keiner der sechs Präsidenten in dieser Zeit zehn oder mehr Jahre im Amt. Allein in der Zeit von der Mitte der 1960er Jahre bis zur Mitte der 1970er Jahre wurden drei Präsidenten gewählt. Dabei gilt insbesondere die Wahl von Eric Martin, der bei seinem Amtsantritt der zweitälteste Präsident nach Guillaume-Henri Dufour war, als Übergangslösung. Die ihm folgenden zwei Präsidenten, Alexandre Hay und Cornelio Sommaruga, standen dem Komitee elf beziehungsweise zwölf Jahre vor und brachten dem IKRK damit wieder mehr personelle und inhaltliche Kontinuität in der Arbeit seiner Führungsspitze.